Миссия генерала В.А. Матросова
Со дня на день ожидали прилёта генерала армии В.А. Матросова в Кабул.

15 августа 1984 года мы встречали его самолёт в кабульском аэропорту. В 8.00 самолёт совершил посадку.
Из аэропорта В.А. Матросова сопроводили до приёмной посла. Встреча с Ф.А. Табеевым продолжалась недолго.
Перед выездом на встречу с генеральным секретарём ЦК НДПА Б. Кармалем Вадим Александрович предупредил меня, что после 15.00 он побеседует со мной о пограничных войсках ДРА, их составе и уровне боеспособности. К такому докладу я был уже готов и ждал этой встречи. Карта, схемы, аналитические справки находились у меня.
Мой доклад он выслушал методом ответов на заданные вопросы. Здесь же назначил встречу с генералом М. Фаруком.
В этот день предстояла встреча начальника погранвойск страны с ГВС генералом армии Г.И. Салмановым и командующим войсками ТуркВО генералом армии Ю.П. Максимовым.
Прибыв в здание ГШ, мы сразу прошли в кабинет ГВС. В.А. Матросова уже ждали.
Разговор начали с обсуждения обстановки на территории Афганистана и проблем прикрытия границы, особое внимание обратили на её участок со стороны соседнего государства — Пакистана.
С генералом Ю.П. Максимовым уточнили действия частей 40-й армии на севере страны, в зоне ответственности ПВ. Прежде всего — взаимодействие по пресечению попыток выходов бандгрупп к границе и по обеспечению безопасности приграничного населения СССР.

16 августа состоялась встреча с советниками нашего отдела.
В.А. Матросов объяснил причину своего прибытия в Кабул — это было поручение главы советского государства.
«Цель моего прибытия в ДРА — убедить руководство Афганистана в необходимости надёжного прикрытия границы, важности этого для победы революции, и оказать помощь Бабраку Кармалю в реализации столь серьёзной задачи».
Вот вкратце содержание его выступления.
«Во время пребывания Бабрака Кармаля в Москве ему Разъяснили, что без прикрытия границы революция в ДРА не победит.
Попытки противника консолидировать силы по организации захвата «свободной территории» сорваны. Не достигнув; цели и имея большие потери, контрреволюционеры будут стремиться пополнять свои силы и средства на территории ДРА для: дальнейших действий. Но чтобы это остановить, необходимо закрыть границу. Сложность заключается в её прохождении по так называемой «линии Дюранда» с Пакистаном. А признать это руководство ДРА не хочет. Считает, что граница проведена несправедливо и рассчитывает в будущем её изменить. А в настоящее время не хотят её узаконить.
Этот вопрос надо решать, и притом срочно. Тому есть много; причин. США увеличили ассигнования мятежникам до 800 млн долларов. Снабжают оружием и боеприпасами. На иранской границе пока что нет проблем. Иран занят войной с Ираком. Но далее здесь обстановка будет осложняться. Пограничные войска! ДРА ещё слабы и плохо обеспечивают охрану границы. Противнику нанесено поражение, но он получает помощь извне. Надо помочь афганским пограничникам в овладении знаниями и практическими методами для качественного выполнения своих; обязанностей.
Мы должны поднять роль пограничных войск, оказать помощь в развёртывании частей. Для этого осуществить выбор мест дислокации, определить рубежи перехвата караванов мятежников».
Далее В.А. Матросов обратил внимание на выполнение обязанностей советниками, призвал их быть организаторами взаимодействия пограничных войск с другими ведомствами.
17 августа, по прибытии в Кандагар, генерал В.А. Матросов встретился с командиром 3-й ПБр, а затем мы выехали в 925-й пограничный батальон, расположенный в кишлаке Спин-Булдак. Батальон имел там пункт пропуска и охранял ответственное направление. Характерная черта — граница проходила здесь как раз посередине улицы этого населённого пункта. Батальон расположен в небольшой крепости, построенной из глинобитного материала. Из него же сооружена сторожевая вышка. Она обеспечивала круговой обзор местности на большое расстояние.
Ознакомившись с условиями службы и быта, побеседовав с командиром, мы возвратились в 3-ю ПБр и оттуда перелетели Б Кабул.

19.08 состоялась встреча Вадима Александровича с командующим ПВ ДРА генералом М. Фаруком.
Привожу краткое содержание беседы генерала армии В.А. Матросова с командующим ПВ ДРА.
В.А. Матросов: «В вашем лице приветствую всех пограничников ДРА. У нас сложился боевой союз и братство между афганскими и советскими пограничниками. Дружба окрепла в боевых действиях на севере страны.
Товарищ Бабрак Кармаль был в Москве и при встрече с руководителями нашей страны просил товарищей Устинова и Чебрикова, чтобы я прилетел в ДРА, оказал помощь в организации охраны и обороны государственной границы и проконсультировал его по этому вопросу. И по прибытии сюда моя первая встреча была с ним.
Товарищ Бабрак подготовил программу защиты границы и указания для её выполнения. Он считает, что задача защиты границы является важнейшей, не терпящей отлагательств. Внутри страны ведётся борьба с бандитами и им наносится поражение, но за счёт помощи империалистических стран через Пакистан приходят банды, поступают оружие, боеприпасы. Такое положение принимает затяжной характер борьбы против контрреволюции. Такие действия империализма носят интервенционистский характер.
Замысел товарища Бабрака Кармаля состоит в том, чтобы закрыть пути прохода бандитов через границу и вести решительную борьбу с ними внутри страны.
Если внутренний бандитизм заблокировать от внешних сил, то он задохнётся.
Мы считаем, что этот замысел правильный. На данном этапе сосредоточить основные силы на пакистанском участке, так как главные силы противника идут оттуда. А на западе уделить внимание охране гератского направления.
Защита государственной границы должна являться задачей министров обороны, безопасности, внутренних дел, племён и народностей, а также всех партийных и государственных органов, которым требуется иметь план прикрытия границы.

В связи с этим необходимо провести работу с руководителями министерств. У меня уже были встречи с товарищами Кадыром, Наджибом. Завтра встречаюсь с Гулябзоем и Лаеком.
Речь идёт о решении поднимаемого нами вопроса в общегосударственном масштабе.
На встрече с министром обороны Кадыром я услышал его заверения, что он примет все меры для закрытия границы. Ну, а вы, в соответствии с указаниями товарища Бабрака Кармаля, должны непосредственно принять все меры по её защите. Вам принадлежит важное место в реализации этого замысла. И пограничные войска уже могут выполнять эту задачу, так как они имеют опыт за четыре с половиной года своего существования.
Давайте рассмотрим роль пограничных войск в защите государственной границы. Здесь имеется много особенностей.
На границе с Ираном существуют племенные территории Афганистана. За счёт их по всей границе можно установить жёсткий контроль.
Сложнее это сделать на участке границы с Пакистаном. «Линия Дюранда» режет племенные территории на две части. Там непростые отношения государственных органов с племенами. Значит, надо рассматривать замысел защиты границы в следующем.
Не нарушать все связи, исторически сложившиеся у народа. Необходимо наблюдать и контролировать, чтобы эти взаимоотношения не использовались противником. Пограничники должны всеми мерами и способами воспрепятствовать заброске из Пакистана душманов, оружия и боеприпасов.
Такова установка Бабрака Кармаля. И это правильно!
Если говорить о пограничной зоне, то это дело только пограничных войск. И они в этой зоне начали действовать. Но у вас в настоящее время открыт Нуристан, через который идут караваны с оружием в зону ответственности советских ПВ. Это открытое окно для действий противника, и этого терпеть нельзя!
Для прикрытия границы сил в пограничных войсках маловато. Но министр обороны Кадыр обещал довести численность до 50%.
Одним пограничным войскам с основной задачей не справиться. Нужно организовать широкое взаимодействие со всеми ведомствами и силовыми структурами. Но главную роль в охране и защите границы должны играть пограничные войска.
Для этого они должны быть усилены за счёт:
■ призыва в пограничные войска на местах;
■ взаимодействия при выполнении боевых задач с другими органами;
■ усиления армейскими частями и подразделениями в экстремальных случаях.

Все вопросы по созданию группировок (частей и их численности) на границе будет решать ваше ведомство — министерство обороны.
Ряд товарищей выдвигают идеи поручить охрану границы отрядам малишей, вооружённой части племён, без участия пограничных войск. Как делает это Пакистан. Идея здравая, но на современном этапе развития ДРА она нецелесообразна. Мятежники имеют хорошо подготовленные и вооружённые бандгруппы для засылки на территорию ДРА и используют для этого открытые участки границы. А для её закрытия необходимо иметь воинские подразделения, это основа для поддержки отрядов малишей. И они должны находиться вблизи друг от друга.
Раньше племена не боялись бандитов. Но в настоящее время те имеют групповое оружие, и это угроза племенам. Им нужна поддержка со стороны воинских подразделений. Но с племенами надо работать, привлекать на свою сторону, защищать их.
Сейчас требуется срочно решить задачу закрытия маршрутов движения бандгрупп. Обязательно нужно это сделать по имеющимся 15 автомобильным маршрутам.
В прошлом году Уайнбергер (представитель США в Пакистане) обещал главарям бандформирований снабдить их оружием. И обещание выполнил. В их числе — ЗРК (зенитно-ракетные комплексы), которые устанавливаются на автомашинах. Если их доставят на территорию ДРА, то это осложнит борьбу с бандгруппами. В настоящее время очевидно превосходство вооружённых сил ДРА над мятежниками. Но если будет налажено снабжение противника ракетами для борьбы с авиацией, то это превосходство будет утеряно.

Сейчас надо решать, что и как делать, чтобы закрыть границу.
Мы проводим совещания со всеми категориями руководителей, с советниками ПВ, которые будут и далее оказывать вам помощь. Будем помогать в подготовке офицерских кадров, думать и далее, чем вам помочь.
В течение нескольких дней подготовим предложения по защите границы. После этого состоится моя встреча с товарищем Бабраком Кармалем, где буду излагать выработанные предложения. Это новый этап в развитии пограничных войск, в организации защиты границы.
Необходимо и вам провести анализ по пограничным бригадам, что ими прикрыто, что нужно ещё прикрыть, какие силы требуются для усиления пограничных войск. При формировании войск надо обращать внимание на качественную подготовку личного состава, подбор кадрового офицерского состава.
Наши советники делятся своими знаниями и опытом, мы даём необходимое вооружение, но вам самим надо активизировать действия, самостоятельно решать пограничные задачи».
Командующий ПВ МО ДРА генерал-майор М. Фарук: «Товарищ генерал армии! От имени всего личного состава пограничных войск ДРА благодарю вас за прибытие к нам для оказания помощи нашему народу в защите государственной границы. Наша дружба между пограничными войсками переросла в боевой союз!
На севере страны советские пограничники помогают нам в ликвидации бандгрупп, укреплении власти.
Пограничные войска ДРА созданы недавно, всего около четырёх лет защищают границу. Но уже получили опыт боевых действий, в организации её защиты. Советские товарищи ничего не жалеют для нас, даже жизни. Яркие примеры — героическая гибель старшего советника командира 15-го пограничного полка А.П. Богданова, М.И. Свиридовича (погиб при обеспечении выполнения боевой задачи 31.05.1984 года).

Пограничные войска во времена правления страной королём назывались жандармерией. Усиление их осуществлялось только на афгано-советской границе. После Саурской революции наступил период ленинского принципа охраны границы. Наши пограничные войска знают, что мятежники готовятся и переправляются в ДРА из Пакистана и Ирана. И если мы закроем границу, тогда быстрее победит революция в стране.
Пограничные войска за последний год выросли и активизировали боевые действия. Но этого мало. В соответствии с указаниями товарища Бабрака Кармаля мы обязаны усилить действия по защите границы.
Во взаимодействии с другими ведомствами мы сделали в этом отношении кое-что до определённого уровня. Сейчас наступил новый период в защите границы, развитии пограничных войск. Но многие принципиальные вопросы, прежде чем их решать, приходится согласовывать с министром обороны. Это очень трудно делать! В охране границы, в её защите пограничники должны быть не просителями, а организаторами. Для этого нужна поддержка их на высоком уровне».
В беседе затрагивались также технические вопросы, для решения которых требовалось время. На следующий день состоялась беседа В.А. Матросова с министром племён и народностей Лаеком. Она проходила в министерстве, в его кабинете.
В разговоре затронули возможности привлечения всех племён для поддержки правительства ДРА, говорили об особенностях создания отрядов малишей для охраны границы.
Беседа продолжалась около двух часов.
Шла подготовка к ответственному совещанию руководителей советников всех силовых структур в Кабуле. Здесь должны были обсудить направления дальнейших действий для оказания помощи ДРА в усилении охраны и защиты границы.

По инициативе генерала армии В.А. Матросова 21 августа в здании генерального штаба МО ДРА состоялось совещание с, участием Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в ДРД Ф.А. Табеева, главного военного советника в ДРА генерала армии Г.И. Салманова, старшего советника МВД А.В. Аникеева, замесу тителя руководителя представительства КГБ Л.П. Костромина, командующего 40-й армией генерал-лейтенанта Л.Е. Генералова; и его начальника штаба генерал-майора А. И. Сергеева, старшего) советника командующего ПВ ДРА генерал-майора И.Д. Яркова, генерал-майоров В.П. Гришина, В.Г. Ломоносова, В.Н. Пришлецова, полковника А.Т. Тюлюкина.

Открыл совещание генерал армии В.А. Матросов.
В своём вступительном слове он сказал, что его прибытие в Афганистан — это поручение руководства Советского Союза, у которого вызывает тревогу продолжающаяся нестабильность в ДРА, хотя выделяется много средств для упрочения там власти.
Причиной этого является помощь контрреволюции, направляемая извне через государственную границу. В данный момент нам надо лишить её подпитки от других государств. США оказывает контрреволюционерам помощь до 1 млрд долларов в год, в основном через Пакистан.
Нам нужно продумать и выработать меры, чтобы коренным образом повлиять на изменение обстановки в интересах ДРА.
1. Что мы можем и в какой форме предложить афганской стороне для консолидации усилий в борьбе с контрреволюцией?
2. Как мы, каждый из нас, представляем проблему закрытия границы?
3. Что можем предложить, порекомендовать в составлении планов по ведомствам?

Исходя из поставленных перед нами задач по прикрытию границы, должны учитываться:
1. прикрытие пакистанского направления с учётом следующих особенностей:
■ «линия Дюранда» не признана правительством ДРА;
■ закрывать границу с Пакистаном, не нарушая традиционные племенные, экономические и родственные связи;
■ учитывать свободное перемещение племён через границу;
■ перекрыть в обязательном порядке все маршруты;
2. привлекать приграничные племена к охране границы;
3. проводить разъяснительную работу с вождями племён о смысле прикрытия границы от интервенции других стран. Это вынужденная мера, но не против традиций племён;
4. привлекать к службе на границе граждан ДРА (особенно пуштун). Обратить внимание на провинции Пактия, Пактика, Нангархар и ряд племён из провинции Кандагар, откуда вообще не призываются на службу. А это — призывной резерв, в том числе и для создания рот малишей;
5. продумать зоны (полосы) контроля местности вдоль границы и там создать формирования от различных ведомств;
6. озадачить специалистов, чтобы они рассмотрели наличие маршрутов, зон действий войск, количество необходимых сил, где могут быть задействованы племена.

Командующий 40-й армией генерал Л.Е. Генералов говорил о необходимости определения зон и направлений по прикрытию границы.
Генерал А.В. Аникеев, старший советник МВД, — об административном делении страны:
■ по периметру ДРА вдоль границы — 11 провинций, 52 уезда и волости (из них 11 не контролируются государственной властью);
■ на границе с Пакистаном в оперативных батальонах царандоя личного состава всего 4280 человек, а на границе с Ираном — 800. Этого явно недостаточно. Предложить МВД создать из приграничных племён вооружённые
формирования с передачей их в подчинение пограничным войскам;
■ для усиления прикрытия границы необходимо объединить силы всех ведомств. В приграничную зону с Пакистаном перебросить часть сил царандоя и ВС для усиления пограничников;
■ по численности населения: до 8 млн человек — пуштуны, проживают в приграничной части территории ДРА, а около 12 млн из этих же племён — в Пакистане;
■ зону пуштунских племён нельзя рассматривать как неприкасаемую. На этой территории надо размещать подразделения пограничных войск. Старейшины отдельных племён просят правительство поставить воинские части на их территории;
■ формировать племенные отряды малишей рядом с пограничными подразделениями;
■ в провинции Пактика старейшины уже готовы выставить от своих племён вооружённые отряды, но там нет воинских частей;
■ призыв в армию нужно осуществлять на добровольной основе, за службу предусматривать оплату.

Для подготовки предложений по охране и защите границы он рекомендовал сформировать инициативную группу.
Далее слово взял Ф.А. Табеев.
Раскрыв более глубоко обстановку в стране, взаимоотношения между руководством партии и в Совете министров ДРА, он высказал свой взгляд на пограничные вопросы.
1. Нам надо помочь руководству ДРА выработать принципиальные установки:
■ что они хотят делать по прикрытию границы;
■ определить, кто готовит какие вопросы и за них отвечает;
■ кто координирует действия представителей различных ведомств по подготовке предложений.
Такие предложения через месяц должны быть готовы.
2. Никто не хочет отвечать за прикрытие границы. Всю ответственность за это возложили на пограничные войска. Необ-одимо, чтобы царандой имел в каждом приграничном уезде и волости подразделение до роты, кроме имеющихся отдельных батальонов по защите населения.
3. Увеличить численность пограничных войск и оказывать им помощь в защите границы.
4. По пуштунам: при короле в вооружённых силах служило пуштун до 97%, а офицеров — 100%. И призывали их по договорённости со старейшинами племён. В настоящее время в пограничных войсках не должно быть другой национальности, а если их дополнять, то в наименьшем количестве. Ими закрывать границу. И из пуштун формировать роты малишей при пограничных подразделениях.
5. Призывников из пуштун оставлять служить по месту жительства.

Ф.А. Табеев предложил определиться самим в понимании как закрыть границу, что может министерство обороны выделить для пограничных войск, какие силы направить к границе для оказания помощи пограничным войскам.
Рекомендовал ХАД увеличить свои отряды вблизи пакистанской границы до 8000 человек, а царандою — выделить по роте в каждый уезд или волость в приграничье.
В своём выступлении генерал армии Г.И. Салманов указал, что для реализации задач по охране границы нужны дополнительные усилия подразделений пограничных войск. Кроме этого потребуется усиление частей и подразделений МВД в приграничных районах.
Надо учитывать, что в руководстве страны имеются противоположные мнения по вопросу создания племенных формирований для охраны границы.
Предлагается подумать о создании территориальных войск.
Для рассмотрения этого вопроса в целом необходимо каждому министру поработать над своим планом, а утверждать итоговый документ будет Бабрак Кармаль.
Он согласился с мнением посла о том, что комиссии по выработке предложений снимают в какой-то степени ответственность с руководителей. Поэтому их создавать нецелесообразно.

После выступлений других присутствующих В.А. Матросов сделал заключение по высказанным моментам. Он отметил, что необходима рабочая группа по обобщению предложений по усилению прикрытия границы и подготовке для Бабрака Кармаля двух документов.
Первый — в кратчайший срок подготовить предложения в предстоящую директиву ЦК НДПА по усилению прикрытия границы, где указать:
а) обязанности пограничных войск;
б) Совету министров — что конкретно сделать каждому министерству и к какому сроку.
Второй — составить общегосударственный план по выполнению директивных указаний по прикрытию границы. В план включить:
■ какие дополнительные силы, откуда, за счёт кого направить на усиление охраны и защиты границы;
■ общую перегруппировку войск с учётом поднимаемого вопроса;
■ усиление пограничных войск различными видами техники.

Он предложил подготовить и рассмотреть директиву на политбюро ЦК НДПА, где указать кому и что конкретно делать, и вынести этот документ для исполнения на обсуждение в Совет министров.
Это будет принципиальное отношение руководства страны к прикрытию границы.
Таким было заключительное выступление генерала армии В. А. Матросова. За несколько дней пребывания в Афганистане он встретился и обсудил этот важный государственный вопрос со многими партийными, государственными и военными деятелями страны. Беседуя с каждым из них, он убеждал в необходимости прикрытия границы, без чего невозможно достичь коренного перелома в стабилизации обстановки на территории ДРА.

На встречах и общем совещании с советскими военачальниками и ответственными товарищами в Кабуле он вырабатывал общее мнение в необходимости срочного решения поднятого им вопроса с таким расчётом, что они, в свою очередь, будут активно влиять на вверенных им подсоветных.

25 августа, в последний день своего пребывания, В.А. Матросов поставил мне задачу (я эти указания записал дословно) по материалам заключительной беседы с Бабраком Кармалем подготовить проект директивы для политбюро ЦК НДПА и Совета министров ДРА по прикрытию границы.

Он предложил нам схему предстоящего документа, который должен состоять из двух разделов.
В первом разделе необходимо отразить обстановку, с уклоном о положении на границе, принципиальный подход к её прикрытию с учётом интересов проживающих разделённых по обе стороны племён.
Раскрыть замысел прикрытия границы, охраны её по основным направлениям.
Во втором разделе указать задачи каждого ведомства, их взаимодействие при защите границы, по усилению пограничных войск.
Необходимо подробно показать значение вооружённых формирований племён в совместных действиях с пограничными подразделениями.
Особое внимание в директиве обратить на разработку режимных мероприятий на границе, создание зоны, свободной от бандформирований, с определением её по глубине для перехвата противника.
Целесообразно подготовленный проект директивы через посла представить для рассмотрения на политбюро ЦК НДПА. А после принятия решения, в течение 2-3 месяцев подготовить по этому вопросу общегосударственный закон.
Пока такие документы готовятся, необходимо предпринять пропагандистские и дипломатические шаги по компрометации интервенции западных государств в отношении ДРА. Но этот вопрос относится к другим ведомствам.
После убытия В.А. Матросова для советнического аппарата предстояла непростая работа по подготовке документов.

В конце августа 1984 г. мне с Людмилой Андреевной предстояло провести очередной отпуск с вылетом на территорию СССР. Утверждённый план отпусков — что приказ: его надо выполнять.
По возвращении из отпуска в октябре узнаю, что руководителем представительства КГБ назначен Николай Егорович Калягин, сменивший Бориса Николаевича Воскобойникова. В последствии я Воскобойникова часто вспоминал за понимание наших сложных задач и оказание помощи в решении многих вопросов.
Доложив Н.Е. Калягину о своём прибытии и познакомившись накоротке, я встретился с советниками, чтобы заслушать их и вникнуть в обстановку на границе и нынешнее состояние пограничных частей.
За последнее время не уменьшалось число обстрелов наших батальонов. Используя тёмное время суток, душманы совершали нападения на посты, проводили караваны с оружием и боеприпасами по тропам, минуя места, где могли быть подразделения пограничников. Этими действиями они подпитывали те группы мятежников, которые находились на территории ДРА.

Со стороны ВС ДРА пока что мер по усилению пограничных войск не предпринималось. Всё шло в прежнем порядке.
Во время первой нашей встречи с ГВС генералом армии Г.И. Салмановым после моего отпуска я выслушал претензии к пограничным войскам: слабая активность пограничных бригад по перекрытию основных маршрутов движения бандгрупп, невыполнение плана призыва в армию. На мой вопрос об усилении пограничных войск он предложил этим заниматься нам самим. А войска готовятся к боевым действиям в зимних условиях.
Итак, по отношению к пограничным войскам всё идёт в прежнем русле.

Поинтересовался у руководителя судьбой подготовленных для политбюро ЦК НДПА документов по охране и защите границы. Узнал, что они в стадии рассмотрения в высшем партийном органе.
Участились случаи перехода караванов под усиленной охраной душманов через границу на участках 15-го пограничного полка (Ургун), 1-й ПБр (Джелалабад), в сложной обстановке находится 18-й пограничный полк (Чамкани). Осложнилась обетановка в долине Джавар, в уезде Джаджи, провинция Пактия. Там оказался в окружении 36-й пехотный полк 25-й пехотной дивизии. А это недалеко от 18-го пограничного полка.
Отмечается подозрительное передвижение армейских частей на территории Пакистана, южнее Пешавара. И это на кабульском направлении!

Беседуя с командующим ПВ генералом М. Фаруком, я услышал его беспокойство и озабоченность, связанные с кадрами.
Неудовлетворительно работает командир 2-й пограничной бригады, подбирают кандидата на должность командира 6-й бригады. Необходимо обратить внимание на личное по¬ведение командира 3-й ПБр. По этим офицерам тревожную информацию сообщали нам советники. Совместно с командующим продумали меры воздействия, воспитательного характера к этим командирам.
Отметили успехи в служебной и боевой деятельности 3-й, 5-й, 7-й пограничных бригад, 15-го пограничного полка. В результате ночных засадных действий часть маршрутов бандгрупп и их караванов перекрыта.
Общаясь по службе с руководителем представительства и ГВС, отметил их предвзятое отношение друг к другу. Не хотелось бы, чтобы это отражалось на общем деле. Мишень удобная всегда есть: пограничные войска и их советники.
Через несколько дней после моего прибытия в Кабул поступил вызов на совещание советников северных провинций. Доложив руководителю об этом, вылетел в Кундуз.
Совещание проводил генерал армии В.А. Матросов. Перед этим он заслушал меня о состоянии пограничных войск и том, что сделано и делается после его работы, проведённой в Кабуле, по усилению охраны и защиты границы.
Я кратко доложил о заседании Совета обороны при ЦК НДПА (только то, что стало известно от посла и руководителя).
На Совете обороны часть его участников скептически отнеслась к положениям представленного документа. В принятом решении на выполнение спланированных мероприятий определили срок — два года. И это сейчас, когда отмечается интенсивность заброски на территорию ДРА подготовленных в военном отношении душманов, караванов с боеприпасами и оружием.
Более интенсивно идёт работа по линии СГИ. Доктор Наджиб своей властью формирует оперативные отряды и направляет их на прикрытие границы (на кандагарское направление отправил 50 человек).

Усиление пограничных войск по линии министерства обороны не осуществляется.
В своём выступлении на совещании В.А. Матросов дал анализ обстановки, складывающейся вокруг ДРА. Особо подчеркнул обязательность организации взаимодействия с подразделениями и частями других ведомств в борьбе против душманов.
В прошедшем 1984 году боевые действия по ликвидации бандформирований были возложены на ВС ДРА без взаимодействия с другими ведомствами. И это чуть было не привело к поражению в операциях на всей территории Афганистана. У противника была цель — создать «свободную территорию». При проведении крупных операций ВС не достигли ощутимых результатов. Душманы действовали небольшими отрядами и с разных направлений. И только вмешательство ограниченного контингента советских войск спасло положение в стране.
Военная инициатива находится в руках афганского руководства при нашем содействии. Но на местах достигнутые военным путём успехи власть не закрепляет.
Остро стоял вопрос о прикрытии границы. Самый опасный участок на северо-востоке страны — нуристанское направление. Формируемая бригада в населённом пункте Асадабад не прикроет этот участок. Его в настоящее время патрулирует наша пограничная авиация.
Сложная обстановка — в Рагском ущелье с населёнными пунктами, выходящими к пограничной реке Пяндж. Сформированный батальон царандоя в кишлаке Хоун необходимо перебросить в кишлак Андишан. Личный состав из-за нехватки продовольствия бунтует, занимается грабежами, угрожает, что самовольно уйдёт в Раг, к семьям. Руководителям царандоя нужно обратить внимание на обеспеченность своих подразделений.
В заключение были поставлены задачи по организации взаимодействия со всеми частями и подразделениями других ведомств при выполнении боевых задач в зоне ответственности советских ПВ.

О прикрытии границы. Тактика мятежников
По прибытии в Кабул я довёл содержание совещания и поставленные перед нами задачи до коллектива советников. Нам предстояло и дальше решать непростые задачи совместно с афганскими пограничниками. В любой ситуации наши товарищи дружными усилиями находили возможность преодолевать трудности. Я и сейчас вспоминаю В.Р. Девятова, Сарычева, В.И. Кравцова, И.М. Куликова, А.А. Завалко, А.Т. Тюлюкина, В.И. Чепелева и других, с кем мне пришлось работать в Афганистане.

Тревожная обстановка сложилась на гератском направлении. Под воздействием пропаганды контрреволюции, из-за нестабильности жизни местное население стало оставлять свои места проживания и уходить через границу в Иран. Так, поступила информация, что ещё 20 октября через границу в районе иранского поста Мурджава (стык трёх границ) из ДРА перешло около 2000 человек.

Участились случаи перехода границы из Пакистана караванов мятежников на участке 3-й ПБр.
Получены данные о готовящемся нападении на 909-й пограничный батальон и попытке захвата центра уезда Тани (севернее Ургуна).
В уезде Джаджи в нападении на 36-й пехотный полк участвовали хазарейцы, прибывшие из Пакистана.

2 ноября в 70 км северо-западнее Герата частями 17-й пехотной дивизии во взаимодействии с подразделениями 5-й пограничной бригады проводится операция по ликвидации террористических и бандитских групп, которые минировали основную трассу государственная граница — Герат, нападали не только на гражданские автомашины, но и на воинские колонны.
С командующим ПВ запланировали после праздника, посвященного годовщине Великого Октября, вылететь в 18-й пограничный полк. Там положение дел по вине командира не улучшается.
С трудом идёт подбор кадров на ответственные должности, отбор на офицерские курсы из рядового состава. Сказывается нехватка грамотных военнослужащих. Часть отобранных кандидатов отправляем на обучение в СССР.
Наконец-то принято решение на базе 15-го пограничного полка сформировать бригаду!

Шла подготовка к нашему празднику — 7 Ноября. Это стало просматриваться и по внешним признакам в городе: увеличилось количество патрулей, усилилась охрана посольства, важных государственных объектов, мест проживания советских людей.
Обстановка в стране не улучшалась. Теракты, обстрелы гарнизонов воинских частей, органов власти на местах, минирование дорог мятежниками продолжались. Движение групп мятежников, их караванов через границу в ДРА, в основном из Пакистана, также не прекращалось.
Проведённая генералом армии В.А. Матросовым работа с руководством, министрами ДРА по усилению охраны и защиты границы начала давать кое-какие результаты. Но пока только в организационном плане.
На коллегии министерства племён и народностей (министр Лаек) под руководством уполномоченного ЦК НДПА рассмотрен вопрос прикрытия границы в зонах «Восток», «Юго-Восток» и «Юг» (граница с Пакистаном). Рассмотрены предложения министерства по использованию племён в интересах пограничных войск.
В соответствии с общегосударственным планом прикрытия границы пересматриваются методы работы с племенами, создания рот малишей для совместных действий с пограничными подразделениями.
Эта работа шла под контролем созданной координационной комиссии при ЦК НДПА.
Через руководство провинций и командование пограничных бригад велась классификация, обобщение данных по племенам, живущим вдоль границы и, особенно, на маршрутах переброски банд. Такая работа уже проведена по провинциям Кунар и Нангархар.
Чтобы влиять на племена созданы 43 совета старейшин.
Решением Совета министров направляется экономическая помощь племенам. Мы настаивали, чтобы она шла через пограничные войска. Через другие организации она, как правило, не доходит до адресата, в лучшем случае — частично. Было направлено в 18-й пограничный полк (Чамкани) 3 млн афгани для племён, но они так и не дошли по назначению.
Но это была только организационная работа. И она пока, увы, эффекта в прикрытии границы не давала.
Командование 40-й армии готовилось к подведению итогов боевой деятельности за 1984 год. Дата проведения совещания намечена на 16 ноября.
Накануне у нас с командующим армией генерал-лейтенантом Л.Е. Генераловым состоялась встреча, где мы обсудили вопросы, на которые в моём выступлении нужно обратить внимание. А я готовился к нему основательно, чтобы довести до всех присутствующих острые проблемы взаимодействия с пограничными частями ВС ДРА по прикрытию границы.